يكشف تحليل فعالية النقل بالموانئ الجزائرية عن كيفية تأثير لوجستيات النقل في ميناء مستغانم على جودة العمليات اللوجستية. هل تساءلت يومًا كيف يمكن لتحسين النقل أن يعزز كفاءة الخدمات اللوجستية في الجزائر؟
المبحث الثاني: لوجستيات النقل على مستوى ميناء مستغانم
من خلال هذا المبحث سنتطرق إلى لوجستيات النقل في مطلبين كما يلي:
المطلب الأول: استقبال السفينة والتسهيلات المينائية
ميناء مستغانم
تتمثل إجراءات استقبال السفينة والتسهيلات المينائية المقدمة فيما بالسفينة يلي:
الفرع الأول: استقبال السفينة
يقوم بتجهيز السفينة أو ممثله أي الربان بتقديم المعلومات التقنية الخاصة إلى أيام قبل وصول السفينة ساعة على الأكثر أي خلال 1 و البضاعة للوسيط البحري في 27 الميناء، عن طريق الفاكس أو الراديو لضمان احسن استقبال.
الفرع الثاني: شروط رسو السفينة
تتلخص شروط رسو السفينة فيما يلي:
- يجب على كل سفينة أن تكون مرفقة بجهاز تأمين السفينة، يعرف بجهاز الحماية، و هي مكلفة بالتعويضات نتيجة لإحداث ضرر بمرافق الميناء.
- يجب إحضار الوثائق الضرورية للسفينة منها:
- بطاقة تعريف السفينة تحتوي على اسم السفينة رقم تسلسلها اسم صاحب السفينة أو وكيله، حمولة السفينة…….الخ.
- الفاتورة التجارية التي تنص على قيمة البضاعة، نوع البضاعة وكميتها…الخ.
- تنص على كل البضاعة الموجودة على متن السفينة connaissement وثيقة تسمى )نسخة أصلية.(
- هي وثيقة خاصة بالبضاعة تسمح لوكيل السفينة بتمريرها Carco manifeste وثيقة إلى الجمارك لتمكنها من الاستفادة من رخصة تفريغ البضاعة في الميناء المنصوص عليه في العقد.
- و هي وثيقة شحن تستعمل من طرف مستخدمين مؤهلين للتفريغ، Carco plan وثيقة تنص هذه الوثيقة على حجم البضاعة كيفية وضعها على متن السفينة.
- وثيقة recept mates تنص هذه الوثيقة على الخسائر الناتجة عن عملية الشحن، أو وجود امتياز أي البضاعة لم تتضرر و هي جاهزة للتفريغ.
ميناء مستغانم
على أساس المعلومات المقدمة يقوم الوسيط البحري بإعداد الفاتورة المبدئية، و التي تتضمن أسعار و مصاريف العمليات المقدمة من طرف مديرية القيادة و التي من أهمها:
- القيادة و الإرشاد: أي قيادة السفينة من بوابة الميناء إلى الرصيف المخصص للسفينة تؤمنه مديرية قيادة الميناء بثلاثة سفن قيادة و زورقي إرساء 24 سا24/سا؛
- القطر: يتمثل في دفع أو جر السفينة عن طريق سفن القطر، و هي ذات قوات مختلفة تتغير حسب وزن السفينة،و ذلك من أجل توقيفها في مركز الرصيف.
- الأسطوانات المطاطية: و هي عبارة عن عجلات تمنع السفينة من الاحتكاك بالرصيف؛
- ربط السفينة: و هي عملية شد السفينة بحبال موصولة من السفينة إلى رصيف الميناء لمنع ارتجالها.
- أتعاب التصريح بالحمولة
- حقوق الترصفة.
- مصاريف تأدية الخدمات و التي تتمثل في:
- الحمولات و التسبيقات التي تقدم للربان، وكذلك المصاريف الناتجة عن استعمال الهاتف أو الفاكس.
- مصاريف تزود السفينة بالوقود و المياه الصالحة للشرب.
- المصاريف الناتجة عن القيام بالفحوصات الطبية لطاقم السفينة.
- الحراسة: تكون حراسة السفينة إجبارية إذا كانت تحمل بضائع خطيرة، أما بالنسبة للسفن الأخرى فحراستها اختيارية، تكون بطلب من ربان و وكيل السفينة المجهز أو ممثله.
و في إطار التعامل مع السفينة يقوم الوكيل البحري بإرسال عون إلى السفينة و ذلك لتلبية جميع طلبات الربان في إطار ما هو متفق عليه في العقود.
إن الفاتورة المبدئية مقدرة بالعملة الصعبة )الدولار الأمريكي و تكون غير نهائية، و قابلة لأن تكون موضوع التفاوض بين المجهز و مديرية قيادة الميناء. يسدد المجهزون الأجانب مبلغ الفاتورة في حالة قبولها بالدولار الأمريكي، وبالدينار الجزائري من طرف المجهزين الجزائريين و ذلك بعد تحويل قيمة الفاتورة طبقا لمعدل سعر الصرف )دولار/دينار ( اليومي
ميناء مستغانم
بإشعار من طرف البنك المركزي لمؤسسة ميناء مستغانم، و أجل التسديد لا يتجاوز 30 يوما التي تلي استقبال الفاتورة.
كما أن الفاتورة المبدئية ترسل إلى الربان، فإذا تمت الموافقة عليها من طرف المجهز أو الربان يتم إجراء اجتماع يجمع كل من الوسيط البحري، الذي تم اختياره لتأدية الخدمة لصالح مجهز السفينة، و مقاول الشحن و التفريغ، أي مؤسسة ميناء مستغانم ومديرية القيادة قصد التحضير الجيد لاستقبال السفينة في أحسن الظروف، و يتم تجديد الموافقة على الفاتورة المبدئية على أساس تقدير وقت الوصول الذي يبعثه الربان للوسيط.
و يضم هذا الاجتماع لجنة تنظيم السفن على مستوى مديرية القيادة كل يوم، و اللجنة بدورها تضم:
- ممثل عن مؤسسة الشحن و التفريغ يعمل على إعطاء رأيه حول تنظيم عملية التفريغ و الوسائل المادية و البشرية المستعملة لهذا الغرض.
- ممثل عن الجمارك.
- ممثل عن شرطة الحدود.
- ممثل عن الوسيط البحري و الذي يقوم بإحضار الوثيقة التي تحتوي على الخصائص التقنية للسفينة و نوعية و طبيعة و وزن البضاعة.
- ممثل عن الدائرة التجارية مهمته إحضار وثائق تثبت حالة التوازن.
و يتم خلال هذا الاجتماع تحديد الرصيف الذي سوف ترسو فيه السفينة و ذلك بمراعاة طول، عرض و عمق وكذلك الآلات التي سوف تستخدم في عملية التفريغ و ذلك تبعا لنوعية البضاعة و حجمها و عدد السفن القاطرة التي سوف تستخدم في جر السفينة.
عند رسو السفينة بالميناء يجب على ربان السفينة أو ممثله القانوني، أي وكيل السفينة و الحمولة أن يكون على استعداد لتقديم الوثائق التالية لإدارة الجمارك، و ذلك لتمكينها من ممارسة مراقبتها:
- يومية السفينة.
- بيان الحمولة و يكون على شكل تصريح يتضمن البيانات الضرورية للتعرف على وزن الطرود و عددها و علامتها و أرقامها و نوع البضاعة و وزنها الإجمالي و مكان شحنها، و يجب أن يكون بيان الحمولة موقعا من طرف ربان السفينة، كما يجب على ربان السفينة أو على ممثله القانوني أن يقدم ما يلي إلى مكتب الجمارك خلال 24ساعة التي تلي وصول السفينة إلى الميناء.
- بيان الحمولة من مؤمن السفينة و أمتعة البحارة وسلعهم.
- بيان الحمولة المعدة للتفريغ في الإقليم الجمركي.
- كل الوثائق الأخرى التي تطلب من طرف الإدارة و التي هي ضرورية لتنفيذ مهامها.
- للإشارة يجب تقديم الحمولة حتى و إن كانت السفينة فارغة و يوزع هذا البيان على ثلاث متعاملين هم:
- نسخة لمؤسسة الشحن و التفريغ.
- نسخة لوكيل السفينة أو الحمولة.
- نسخة لإدارة الجمارك.